奉节县三峡库区生态产业发展有限公司2023年收益权转让计划

微信号：18321177950
添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号

                                    资料下载    浏览资料      风险测评

项目评分：（以下数据为2022年）
奉节县GDP395.25亿：4分      综合财力76.45亿：5分
区域融资环境：3分         一般预算收入16.93亿：2分
政府负债率26.21%:5分     政府债务率140.56%：1分
融资总资产139.33亿：5分    负债率55.14%：10分
省内城投信誉：10分    再融资能力：6分    
城投公司在当地的重要性：融资方实际控制人为防城港市人民政府国有资产监督管理委员会：6分
平均分：5.2分（延期风险中等，不推荐）  

风险评估：
【一】区域环境
奉节县，隶属重庆市，是重庆市的东大门，位于长江三峡库区腹心，东邻巫山县，南接湖北省恩施市，西连云阳县，北接巫溪县，下辖 29 个乡镇、4 个街道办事处，314 个行政村、78 个社区，幅员面积 4098 平方千米。截止2021 年底，奉节县常住人口 74.73 万人。截至 2022 年末，奉节县实现地区生产总值为 395.25 亿元；一般公共预算收入完成 16.93 亿元，其中税收收入为 6.66 亿元，占一般公共预算收入比重为 39.34%，财政收入质量较差；转移性收入为 50.70 亿元，成为其综合财力最重要的收入来源，占综合财力比重为 66.32%；政府性基金收入为 8.82 亿元，其中土地出让收入为 7.10 亿元，占比 80.50%，受土地出让收入大幅度下滑影响，该项收入较上期下降较为明显。2022 年末，奉节县政府公开债务余额为 107.46 亿元。同期，经核算地方政府综合财力为 76.45 亿元；同期负债率为 27.19%，处于适中水平；债务率为 140.56%，处于相对偏高水平。综合而言，奉节县经济以及综合财力良好，但其财政平衡能力较弱，对上级补助依赖性较强，公开债务兑付压力相对偏大。

【二】融资方评价
融资方奉节县三峡库区生态产业发展有限公司，实际控制人以及控股股东均为奉节县国有资产管理中心，是奉节县重要的基础设施建设主体，承担三峡后扶项目和棚户区改造项目建设任务，业务具有较强的区域专营性。报告

期内，公司资产规模较为稳定，财务杠杆处于平稳运行状态，公司一直以来奉行较为稳健财务政策，短期刚性债务规模较小且占比较低，但考虑其流动资金较为紧张，其仍面临相应债务兑付压力；公司营业收入总体保持较为稳定，城投业务是最主要收入来源；经营活动现金流表现较好，主营业务回款情形较好；现金流整体表现偏差。综上所述，判断融资方延期兑付风险为中等。

【三】担保方评价
担保方为重庆百盐投资(集团)有限公司，实际控制人以及控股股东均为奉节县国有资产管理中心，作为奉节县重要的基础设施建设主体，公司继续从事区域内的基础设施建设、土地开发整理及保障房建设等业务。报告期内，公司资产规模保持稳定增长，其规模较大，是当地最大城投平台，受当地政府支持力度较强；公司一直以来奉行较为稳健财务政策，其短期刚性债务在报告期内一直占比较低，且公司账面资金较为充足，受限比重偏低，短债兑付压力较轻。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏低，对项目担保能力较好。

【四】风险评估
奉节县，隶属重庆市，是重庆市的东大门，位于长江三峡库区腹心，东邻巫山县，南接湖北省恩施市，西连云阳县，北接巫溪县，下辖 29 个乡镇、4 个街道办事处，314 个行政村、78 个社区，幅员面积 4098 平方千米。经济以及综合财力良好，但其财政平衡能力较弱，对上级补助依赖性较强，公开债务兑付压力偏大。
融资方奉节县三峡库区生态产业发展有限公司，实际控制人以及控股股东均为奉节县国有资产管理中心，是奉节县重要的基础设施建设主体，承担三峡后扶项目和棚户区改造项目建设任务，业务具有较强的区域专营性。报告期内，公司资产规模较为稳定，财务杠杆处于平稳运行状态，公司一直以来奉行较为稳健财务政策，短期刚性债务规模较小且占比较低，但考虑其流动资金较为紧张，其仍面临相应债务兑付压力；公司营业收入总体保持较为稳定，城投业务是最主要收入来源；经营活动现金流表现较好，主营业务回款情形较好；现金流整体表现偏差。综上所述，判断融资方延期兑付风险为中等。
担保方为重庆百盐投资(集团)有限公司，实际控制人以及控股股东均为奉节县国有资产管理中心，作为奉节县重要的基础设施建设主体，公司继续从事区域内的基础设施建设、土地开发整理及保障房建设等业务。报告期内，公司资产规模保持稳定增长，其规模较大，是当地最大城投平台，受当地政府支持力度较强；公司一直以来奉行较为稳健财务政策，其短期刚性债务在报告期内一直占比较低，且公司账面资金较为充足，受限比重偏低，短债兑付压力较轻。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏低，对项目担保能力较好。
本项目所在地区位于重庆市下辖奉节县，该地区经济以及综合财力均良好，但其财政平衡能力较弱，对上级补助依赖性较强，公开债务兑付压力偏大；融资方和担保方均是 AA 发债主体，两家公司均实行较为稳健财务政策，短期刚性债务占比一直处于较低水平；但考虑到融资方流动资金较为紧缺，对短期债务保障力度较弱；担保方作为当地最大城投平台，其综合实力较强，外部融资渠道较为畅通，流动资金较为充足且受限比重较低，其对本项目担保能力较强。综上所述，本项目一年期延期兑付风险为中等偏低，两年期延期兑付风险为中等。

区域介绍：
奉节县是重庆市的东大门，位于长江三峡库区腹心，幅员面积4098平方千米，奉节县常住人口74.73万人。2021年，奉节县地区生产总值372.54亿元，同比增长8.4%。奉节县旅游资源和人文资源丰富，例如夔门、白帝城、三峡之巅风景区等。奉节县获得过国家全域旅游示范区、创新县（市）等荣誉称号、2019年中国西部百强县市和“2020年全国脱贫攻坚奖组织创新奖”称号。

融资方介绍：
融资方奉节县三峡库区生态产业发展有限公司是奉节县三峡后扶项目的主要单位，股东和实控人为奉节县国有资产管理中心，主要承担移民安置、生态工业园、与移民及三峡后扶工作规划相关的重大设施建设及产业项目的开发与管理。截止2022年6月，公司总资产达143亿元，主体评级AA，履约能力强。

担保方介绍：
重庆百盐投资（集团）有限公司是重庆市奉节县最大的基建投融资平台，股东为奉节县国有资产管理中心，区域重要性高，地方政府持续通过资产拨入和现金拨款增厚公司的资本实力。截止2022年三季度报，公司总资产为351.61亿，偿债能力强，担保实力雄厚。