萧县建设投资有限责任公司债权03 号风险评估报告

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【一】区域环境
萧县,安徽省宿州市辖县,徐州都市圈副中心城市;地处安徽省北大门、江苏省徐州近郊,位于长江三角洲地区、淮海经济区的中心部位和华北平原的东南边缘;素有“四省通衢”之称,是国家实施“一带一路”、“中原经济区”等全局性战略和安徽省实施“东向发展”、“皖北振兴”等区域性战略的节点。截至 2022 年,萧县辖 3 个街道、22 个镇、1 个乡。总面积 1885 平方千米。根据第七次人口普查数据,截至 2020 年 11 月 1 日零时,萧县常住人口为 105.46 万人。截至 2023 年末,萧县实现地区生产总值为 443.90 亿元,经济发展水平较好;一般公共预算收入完成 22.15 亿元,其中税收收入为 11.86 亿元,占一般公共预算收入比重为 53.54%,财政收入质量较差;转移性收入未公布,参考上年数据为 44.57 亿元;政府性基金收入为 10.93 亿元,其中土地出让收入为 10.53 亿元,占比 96.34%。2023 年末,萧县政府公开债务余额为 117.38 亿元。同期,经核算地方政府综合财力为 77.65 亿元,受土地出让收入大幅下降的影响,政府综合财力有明显下降;同期负债率为 26.44%,债务率为 151.17%,政府债务率处于较高水平,债务压力较大。综合而言,萧县经济发展水平较好,政府财政收入质量较差,受土地出让收入大幅下降的影响,政府债务率有明显上升,有较大的债务压力。


【二】融资方评价
融资方萧县建设投资有限责任公司,实际控制人为安徽省宿州市萧县人民政府,公司是萧县最主要的基础设施建设主体,主要负责萧县范围内的安置房建设、棚户区改造和土地开发整理等业务。公司资产负债率处于行业内合理水平,后续有一定的再融资空间,短债占比有所下降,短债压力适中。公司城投属性较强,公司利润对政府补助依赖程度较高。公司融资规模大幅增长,融资能力较好。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。


【三】担保方评价
担保方萧县产业投资有限公司,实际控制人为安徽省宿州市萧县财政局,公司资产负债率较低,后续再融资空间较大,短期债务规模较小,短债占比较低,账面资金受限程度较低,对短期债务的保障作用较好,短债压力较小。公司利润规模较小,公司营收主要来源于工程代建收入及经营权租赁收入。公司融资规模较小,有一定的融资能力,整体现金流状况较好。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。


【四】风险评估
萧县,安徽省宿州市辖县,徐州都市圈副中心城市;地处安徽省北大门、江苏省徐州近郊,位于长江三角洲地区、淮海经济区的中心部位和华北平原的东南边缘;素有“四省通衢”之称,是国家实施“一带一路”、“中原经济区”等全局性战略和安徽省实施“东向发展”、“皖北振兴”等区域性战略的节点。综合而言,萧县经济发展水平较好,政府财政收入质量较差,受土地出让收入大幅下降的影响,政府债务率有明显上升,有较大的债务压力。
融资方萧县建设投资有限责任公司,实际控制人为安徽省宿州市萧县人民政府,公司是萧县最主要的基础设施建设主体,主要负责萧县范围内的安置房建设、棚户区改造和土地开发整理等业务。公司资产负债率处于行业内合理水平,后续有一定的再融资空间,短债占比有所下降,短债压力适中。公司城投属性较强,公司利润对政府补助依赖程度较高。公司融资规模大幅增长,融资能力较好。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。
担保方萧县产业投资有限公司,实际控制人为安徽省宿州市萧县财政局,公司资产负债率较低,后续再融资空间较大,短期债务规模较小,短债占比较低,账面资金受限程度较低,对短期债务的保障作用较好,短债压力较小。公司利润规模较小,公司营收主要来源于工程代建收入及经营权租赁收入。公司融资规模较小,有一定的融资能力,整体现金流状况较好。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。本项目所在地区位于安徽省宿州市萧县,该地区经济发展水平较好,政府财政收入质量较差,债务规模增长较快,有较大的债务压力。融资方萧县建投资产负债率处于行业内合理水平,城投属性较强,短债占比适中,融资能力较好。担保方萧县产投资产负债率较低,短债规模较小,货币资金受限程度较低,短债压力较小,融资规模较小,有一定的融资能力。综上所述,本项目的延期兑付风险为中等偏低。

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