重庆黔江鸿业实业(集团)有限公司债权资产项目风险评估报告

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【一】区域环境
黔江区,重庆市辖区,位于重庆东南部,地处武陵山区腹地,素有“渝鄂咽喉”之称。黔江区下辖 6 个街道、18 个镇、6 个乡。辖区面积 2402 平方公里,是国家定位的武陵山片区中心城市之一和渝东南区域中心城市。2023年常住人口 49.35 万人。黔江区荣获“长安杯”“国家卫生区”“全国民族团结进步示范区”“全国双拥模范城”“国家生态文明建设示范区”“中国最具魅力宜居宜业宜游城市”等国家级称号。 [20]2017 年 10 月,重庆市人民政府批准黔江区退出贫困县。截至 2023 年末,黔江区实现地区生产总值为 300.22 亿元;一般公共预算收入完成 34.46 亿元,其中税收收入为 18.72 亿元,占一般公共预算收入比重为 54.32%,财政收入质量较差;转移性收入为 50.34 亿元;政府性基金收入为 14.65 亿元,其中土地出让收入为 13.88 亿元,占比94.74%;2023 年末,黔江区政府公开债务余额为 224.94 亿元。同期,经核算地方政府综合财力为 99.45 亿元;同期负债率为 74.93%,债务率为 226.18%,两项偿债指标均处于较高水平。综合而言,黔江区经济发展水平一般,财政平衡能力较弱,对上级财政补助依赖性较高,区域公开债务增长较快至较高规模,面临较大公开债务兑付压力。


【二】融资方评价
融资方重庆鸿业实业(集团)有限公司,实际控制人为重庆市黔江区人民政府国有资产监督管理委员会,公司是重庆市黔江区城市基础设施的重要投资建设主体。公司资产规模逐年增长,资产负债率处于行业内合理水平,非受限货币资金对短期债务保障作用一般,有一定的短债压力。公司城投属性较弱,公司利润对政府补助依赖程度较高。公司融资能力较好,偿债规模较大,有较大的融资压力。综上所述,公司的延期兑付风险为中等。


【三】担保方评价
担保方为重庆市黔江区城市建设投资(集团)有限公司,实际控制人为重庆市黔江区人民政府国有资产监督管理委员会,公司是黔江区最重要的基础设施建设主体。公司资产负债率相对较低,后续再融资空间较大,公司短债占比较高,货币资金规模较小且受限程度偏高,短期刚性债务兑付压力大。受偿还债务本息规模逐年增加影响,公司有较大再融资压力;综上所述,公司的延期兑付风险为中等,对项目担保能力较弱。


【四】风险评估
黔江区,重庆市辖区,位于重庆东南部,地处武陵山区腹地,素有“渝鄂咽喉”之称。黔江区下辖 6 个街道、18 个镇、6 个乡。辖区面积 2402 平方公里,是国家定位的武陵山片区中心城市之一和渝东南区域中心城市。该地区经济发展水平一般,财政平衡能力较弱,对上级财政补助依赖性较高,区域公开债务增长较快至较高规模,面临较大公开债务兑付压力。
融资方重庆鸿业实业(集团)有限公司,实际控制人为重庆市黔江区人民政府国有资产监督管理委员会,公司是重庆市黔江区城市基础设施的重要投资建设主体。公司资产规模逐年增长,资产负债率处于行业内合理水平,非受限货币资金对短期债务保障作用一般,有一定的短债压力。公司城投属性较弱,公司利润对政府补助依赖程度较高。公司融资能力较好,偿债规模较大,有较大的融资压力。综上所述,公司的延期兑付风险为中等。
担保方为重庆市黔江区城市建设投资(集团)有限公司,实际控制人为重庆市黔江区人民政府国有资产监督管理委员会,公司是黔江区最重要的基础设施建设主体。公司资产负债率相对较低,后续再融资空间较大,公司短债占比较高,货币资金规模较小且受限程度偏高,短期刚性债务兑付压力大。受偿还债务本息规模逐年增加影响,公司有较大再融资压力;综上所述,公司的延期兑付风险为中等,对项目担保能力较弱。
本项目所在地区位于重庆市下辖黔江区,该地区经济实力一般,财政平衡能力较弱,对上级财政补助依赖性较高,区域公开债务兑付压力较大。融资方重庆鸿业实业,其资产规模一般,财务杠杆适中,流动性对短期有息债务有一定保障力度;担保方黔江城投,其流动性较为紧张且债务质量偏差,非标类借款规模较大;短期有息债务规模以及占比均较高,面临较大短债兑付压力,对项目担保能力较弱;综上所述,本项目延期兑付风险为中等。

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